# קצבת זקנה ותוספת השלמת הכנסה 2026 — תנאי זכאות, סכומים מעודכנים וגיל 70 ללא מבחן הכנסה | משרד עו״ד איתי לוי

> קצבת הזקנה הבסיסית 2026 — 1,838 ₪ ליחיד עד גיל 80; 1,941 ₪ מגיל 80; תוספת השלמת הכנסה למי שהכנסתו עד 3,346 ₪ ליחיד או 5,274 ₪ לזוג. מגיל 70 — אין מבחן הכנסה. סקירה: תנאי הזכאות, תקופת אכשרה, וכיצד לדאוג שהקצבה תתחיל בזמן.

Source: https://disability-law-israel.co.il/pages/old-age-pension-income-supplement-2026.html

---

קצבת הזקנה היא אחת הקצבאות הפשוטות לכאורה — מי שהגיע לגיל פרישה זכאי. אבל בפועל המסלול כולל שני שלבים מפורדים: ״גיל פרישה״ עם מבחן הכנסה, ו״גיל הזכאות הוודאית״ (70) ללא מבחן. בין שני המועדים הללו, רבים מפסידים זכאות שמגיעה להם — לעיתים בלי לדעת. כאן נסביר את המסגרת בצורה ברורה.

## תוכן עניינים

- תקציר מנהלים

- סכומים מעודכנים 2026

- תקופת אכשרה — מי בכלל זכאי

- שני גילאי הזכאות — פרישה ו-70

- תוספת השלמת הכנסה

- איך מגישים תביעה ומתי

- מקורות רשמיים

## תקציר מנהלים

- קצבה בסיסית 2026: 1,838 ₪ ליחיד עד 80; 1,941 ₪ מגיל 80.

- תוספת השלמת הכנסה: רף 3,346 ₪ ליחיד / 5,274 ₪ לזוג (ברוטו, לפי 1.1.2026).

- גיל הזכאות: ״גיל פרישה״ (משתנה — תלוי בשנת לידה ובמין) עם מבחן הכנסה; גיל 70 — בלי מבחן הכנסה בכלל.

- תקופת אכשרה: צבירת תקופת ביטוח לאומי לפני גיל הפרישה (לרוב — 60–144 חודשים, תלוי במין ושנת לידה).

- תוספת בן/בת זוג ותלויים: סכומים נוספים, בכפוף לתנאים.

- תוספת ותק: 2% לכל שנת ביטוח מעבר ל-10 שנים — עד 50%.

- מועד הגשה: 12 חודשים לפני גיל הפרישה — מומלץ. רטרואקטיביות מוגבלת.

## סכומים מעודכנים 2026

מצבסכום חודשי 2026

יחיד — עד גיל 80**1,838 ₪**
יחיד — מגיל 80**1,941 ₪**
רף השלמת הכנסה — יחיד3,346 ₪ ברוטו
רף השלמת הכנסה — זוג5,274 ₪ ברוטו

מעל הקצבה הבסיסית — מגיעות תוספות לבן/בת זוג, לילדים תלויים, ותוספת ותק (2% לכל שנת ביטוח מעבר ל-10 שנים, עד מקסימום 50% נוספים). הסכומים האלה עשויים להשתנות — יש לאמת מול האזור האישי במוסד.

## תקופת אכשרה — מי בכלל זכאי

קצבת זקנה אינה ״אוטומטית״ לכל מי שהגיע לגיל. נדרשת **תקופת אכשרה** — צבירה של תקופת ביטוח לאומי. הכללים הבסיסיים:

- 60 חודשים מתוך 10 השנים שקדמו לגיל הזכאות (״תקופת אכשרה מצומצמת״), או

- 144 חודשים בסך הכל לאורך החיים (״תקופת אכשרה מורחבת״).

- תושבים ותיקים שעלו לארץ בגיל מבוגר — חלים תנאים מיוחדים.

מי שלא צבר תקופת אכשרה אלא הגיע לגיל 70+ ועונה על תנאים מסוימים, עשוי להיות זכאי ל**״גמלה מיוחדת״** במקום קצבה רגילה — בסכומים דומים.

## שני גילאי הזכאות — פרישה ו-70

זוהי הנקודה המבלבלת ביותר — וגם החשובה ביותר. החוק קובע שני גילאים נפרדים:

- ״גיל פרישה״ — משתנה לפי שנת לידה ומין. לגברים: 67. לנשים בלידות 1950–1955: 62–64; בלידות מ-1956 ואילך: 65 (בהדרגה). בגיל הפרישה ניתן להגיש תביעה אך הזכאות מותנית במבחן הכנסה — כלומר, מי שמשתכר מעל סף מסוים לא יקבל קצבה (או יקבל קצבה מופחתת).

- גיל 70 — ״גיל הזכאות הוודאית״. אין מבחן הכנסה כלל. כל מי שמילא 70 וצבר תקופת אכשרה מקבל קצבה, גם אם הוא ממשיך לעבוד ומרוויח שכר גבוה.

## תוספת השלמת הכנסה

למי שכל הכנסתו (פנסיה + קצבה + הכנסות אחרות) נמוכה מסף מסוים, יש זכאות לתוספת ייעודית — **תוספת השלמת הכנסה**. סף הזכאות לאזרח ותיק 2026:

- יחיד — 3,346 ₪ ברוטו לחודש. כל הכנסה מתחת לסף הזה — מקבלים תוספת השלמה עד הסף.

- זוג — 5,274 ₪ ברוטו לחודש. חישוב משולב לשני בני הזוג.

- סף עולה לפי מספר ילדים תלויים.

חשוב להכיר: ההשלמה אינה ניתנת אוטומטית — צריך לבקש בנפרד מתביעת הקצבה. רבים שזכאים לה — אינם מקבלים, משום שלא ידעו.

## איך מגישים תביעה ומתי

- מועד הגשה. מומלץ 12 חודשים לפני גיל הפרישה. בכל מקרה — לא יאוחר מ-12 חודשים לאחר מועד הזכאות, כי הרטרואקטיביות מוגבלת.

- אופן הגשה. טופס תביעה לקצבת זקנה — באזור האישי באתר המוסד, או בסניף.

- מסמכים נדרשים. תעודת זהות, מסמכי הכנסה (משכורות פנסיה, רכוש), הצהרה על הכנסה.

- השלמת הכנסה — מגישים טופס נפרד.

- מועד תחילת תשלום — מחודש הזכאות. אם פספסתם — בקשה רטרואקטיבית מוגבלת ל-12 חודשים אחורה.

- סירוב/אי-תגובה — אפשרות לפנייה לבית הדין לעבודה.

## מקורות רשמיים

- חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה-1995 — פרק ב׳ (זקנה) — חקיקה — המוסד לביטוח לאומי

- אזרח ותיק — קצבת זקנה — המוסד לביטוח לאומי

- תוספת השלמת הכנסה לקצבת זקנה — המוסד לביטוח לאומי

- הודעת עדכון קצבאות 2026 — המוסד לביטוח לאומי

- קצבת זקנה — מדריך זכויות — כל-זכות

הסכומים והרפים מצוטטים לפי פרסומי המוסד נכון ליוני 2026. לתיק ספציפי יש לאמת מול המוסד.

## מאמרים קשורים באתר

- זכויות נכים מבוגרים 2026

- מענק לידה וקצבת ילדים 2026

- עדכון זכויות נכות 2026 — תעריפים ופסיקה

- לוח תשלומי קצבאות

- מחשבון קצבאות 2026

## קצבת זקנה לא תואמת? שיחת התייעצות ראשונית — ללא עלות

אם הקצבה שאתם מקבלים נראית נמוכה ממה שצריך, או שתביעה דחתה בגלל מבחן הכנסה — אבל אתם כבר בגיל 70+, או שלא הוגשה בקשת השלמת הכנסה — שווה לבדוק. אפשר לשוחח איתנו לפני שצועדים: נסביר מה לבדוק, אילו טפסים להגיש, ומתי שווה ערעור לבית הדין לעבודה.

[לפנייה ראשונית](contact.html)   [וואטסאפ](https://wa.me/972526260325)
